人民日?qǐng)?bào) | 廣東佛山：基層國(guó)企“二次創(chuàng)業(yè)”破解高質(zhì)量發(fā)展“密碼”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)一線，黨旗高高飄揚(yáng)。集團(tuán)在攪拌站新建項(xiàng)目成立臨時(shí)黨支部，聯(lián)合廣東省科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開(kāi)展黨建共建，以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)，大幅提升項(xiàng)目落地和投產(chǎn)效率。在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨員突擊隊(duì)沖鋒在前。面對(duì)高溶洞發(fā)生率等復(fù)雜地質(zhì)條件，黨員們精心組織、科學(xué)論證、攻堅(jiān)克難。其中，永大東路項(xiàng)目通過(guò)黨員牽頭的成本管控，直接節(jié)省投資7400萬(wàn)元；三水港高標(biāo)倉(cāng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少支出6000萬(wàn)元，生動(dòng)展現(xiàn)了黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目推進(jìn)“硬支撐”的強(qiáng)大力量。

破局：制度革新，激活國(guó)企發(fā)展活力

在佛山北向戰(zhàn)略的版圖上，三水作為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，正迎來(lái)打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈的重大機(jī)遇。三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)敏銳捕捉契機(jī)，以“三項(xiàng)制度”改革為突破口，向傳統(tǒng)固化的管理模式與分配機(jī)制發(fā)起挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源高效配置，將發(fā)展機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為改革動(dòng)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2024年底，集團(tuán)投資的佛北戰(zhàn)新數(shù)智城獲粵港澳大灣區(qū)投資明星項(xiàng)目和年度佛山口碑“百千萬(wàn)工程”示范案例。改革不到一年時(shí)間，集團(tuán)資產(chǎn)總額較改革前增長(zhǎng)15.9%，營(yíng)業(yè)收入同比增幅高達(dá)96.4%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)130.4%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。這場(chǎng)改革的“破冰”始于組織架構(gòu)的系統(tǒng)性重構(gòu)。集團(tuán)打破原有分散的管理模式，將59家二級(jí)企業(yè)整合為產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)金融、資產(chǎn)管理等七大業(yè)務(wù)板塊，通過(guò)“六個(gè)統(tǒng)一”強(qiáng)化總部管控，修訂60余項(xiàng)制度，建立“兩會(huì)一層”權(quán)責(zé)清單，全面提升集團(tuán)整體運(yùn)營(yíng)效率與管理效能，形成“多個(gè)牌子、一套人馬”的高效管理體系，為市場(chǎng)化改革奠定制度基礎(chǔ)。

在市場(chǎng)化機(jī)制革新中，三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)率先推行“全體起立、競(jìng)爭(zhēng)上崗”，激發(fā)全體干部職能干事創(chuàng)業(yè)的積極性。改革以來(lái)，21名中層管理人員通過(guò)競(jìng)聘退出崗位，市場(chǎng)化招聘資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、金融投資、工程技術(shù)等核心專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)人才100%市場(chǎng)化選拔。同時(shí)，全面實(shí)施經(jīng)理層和中層管理人員任期制與契約化管理，建立“能上能下、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2024年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)26.59%，人工成本利潤(rùn)率提升21.25%，企業(yè)活力全面激活。

賦能：創(chuàng)新服務(wù)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展

在三水新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新材料中試平臺(tái)正加速建設(shè)。這個(gè)投資3.6億元的“創(chuàng)新引擎”，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及龍頭企業(yè)等建立深度合作，構(gòu)建起從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的全流程服務(wù)體系?！拔覀儾粌H擁有中試場(chǎng)地，更配套檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)交易、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，讓科技成果轉(zhuǎn)化周期大幅縮短?！被刎?fù)責(zé)人的介紹，揭開(kāi)了國(guó)企服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新維度。

產(chǎn)業(yè)金融的創(chuàng)新實(shí)踐加速產(chǎn)業(yè)布局。管理著近60億元規(guī)?；鹑旱娜a(chǎn)發(fā)集團(tuán)，以“市+區(qū)國(guó)資+市場(chǎng)化資本”集聚優(yōu)勢(shì)資本，成功投資三水本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)金戈新材，并引進(jìn)蘇州玉森科創(chuàng)企業(yè)。其中，金戈新材已在新三板掛牌并啟動(dòng)北交所轉(zhuǎn)板，玉森華南研發(fā)中心的落地更填補(bǔ)了區(qū)域創(chuàng)新藥研發(fā)的空白。這種“以投促引、以引強(qiáng)鏈”的打法，讓基金發(fā)揮出化學(xué)反應(yīng)，成為產(chǎn)業(yè)招商的“催化劑”。

擔(dān)當(dāng)：在民生答卷中彰顯國(guó)企溫度

走進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、銀行以及重點(diǎn)安防單位，都能看到廣建德安保人員的身影，他們都是三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)的員工，默默地守護(hù)一方安全，為社會(huì)筑牢安全屏障。投入約2400人次為“西甲”足球賽、抖音足球聯(lián)賽護(hù)航，投入1500人次安保50公里徒步等。

在季華中學(xué)施工現(xiàn)場(chǎng)，工程技術(shù)人員正在仔細(xì)地檢查鋼筋綁扎質(zhì)量，他們也是三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)代建公司管理人員，承接著全區(qū)包括園區(qū)建設(shè)、醫(yī)院、學(xué)校、凈水廠等多項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人道出共識(shí)：“我們建的不僅是校舍，更是城市的未來(lái)?！?在“百千萬(wàn)工程”主戰(zhàn)場(chǎng)，集團(tuán)全面參與全域土地綜合整治，書(shū)寫鄉(xiāng)村振興答卷。白坭鎮(zhèn)的“土地+文旅”開(kāi)發(fā)、南山鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不僅盤活低效用地5000余畝，更創(chuàng)造了3000余個(gè)就業(yè)崗位。而旗下國(guó)盈公司的商業(yè)地產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索，作為佛山首例租金動(dòng)態(tài)分析入表實(shí)踐，為國(guó)企存量資產(chǎn)盤活開(kāi)辟新路徑。

站在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃沙盤前，三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)的“甲板起飛”戰(zhàn)略清晰可見(jiàn)：以3.0現(xiàn)代園區(qū)為載體，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，全面參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，以“敢飲頭啖湯”的改革精神二次創(chuàng)業(yè)，不斷追求卓越，賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者。

這場(chǎng)始于“敢飲頭啖湯”的改革實(shí)踐，正在證明：當(dāng)國(guó)企改革與城市發(fā)展同頻共振，與民生需求深度耦合，就能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出加速度。

作為新一輪國(guó)企改革的推動(dòng)者，三水區(qū)國(guó)資局局長(zhǎng)林均泉表示：將繼續(xù)發(fā)揮強(qiáng)監(jiān)管作用，弘揚(yáng)“敢飲頭啖湯”的改革精神，以市場(chǎng)化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)厚植發(fā)展根基，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“再造一個(gè)新佛山”貢獻(xiàn)更多國(guó)資國(guó)企智慧與力量。

從黨建引領(lǐng)到民生托舉，三項(xiàng)制度破冰到產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能，三水產(chǎn)發(fā)集團(tuán)的改革密碼，本質(zhì)上是新時(shí)代國(guó)企使命的生動(dòng)詮釋，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，在市場(chǎng)化改革中激發(fā)活力，在民生答卷中彰顯價(jià)值。這或許正是佛山基層國(guó)企“二次創(chuàng)業(yè)”的核心啟示：改革沒(méi)有完成時(shí)，唯有始終保持“敢飲頭啖湯”的勇氣，才能在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中續(xù)寫新篇。